2025年9∕21，由中華文化聯誼會、海峽兩岸旅遊交流協會、海南省主辦的「情系瓊台 魅力雙島—兩岸文化和旅遊聯誼行」活動在海口市開幕，中國旅遊研究院院長戴斌應邀以《兩岸交流的初心與旅遊業者的使命》做主題演講。

據金門縣觀光處統計：2025年1～7月，金廈「小三通」客運航線已破百萬人次，全年預計將超過165萬人次。金門已成為大陸居民出境遊熱門目的地，平均停留2～3天。許多大陸遊客也經香港、澳門或第3地到台灣，2024年，大陸居民赴台旅遊人數為24.38萬人次，同比增長63.51％。越來越多大陸遊客到台灣自由行，旅遊消費廣泛惠及餐飲、零售、娛樂、文創等小微型企業和計程車司機。

據中國旅遊研究院連續50個季度的遊客滿意度調查，台灣仍是大陸遊客嚮往與流連忘返的地方。自2013年～2025年上半年，大陸居民赴台灣旅遊者滿意度指數從「基本滿意（75～80）」穩步進入「滿意（80～85）」區間，穩居出境旅遊目的地前列。

2024年赴陸台客近333萬人次

2023年，大陸接待台灣遊客197.1萬人次，2024年增長到332.71萬人次，帶來約350億元人民幣的旅遊消費。在團隊旅遊受限的政策下取得這樣的成績，得益於「小三通」往來簽注、航線、口岸及消費便利化，和福建等地對台灣「首來族」的款待服務，特別仰賴兩岸旅遊業界的堅守與努力。猶記我和團隊執行「兩岸旅遊口述史」項目時，多次與台灣業界代表回顧過往，共敘展望。旅遊產業和旅行業者是兩岸旅遊交流最可以信任和託付的力量。

從今年1～7月份城市接待資料來看，除深圳、上海、北京、蘇州、廈門、福州、泉州等熱點城市外，東莞、莆田、肇慶、梅州、清遠、嘉興、昆明、桂林、張家界、伊犁、哈爾濱、阿勒泰、阿壩、舟山和大理等旅遊城市也入列大陸接待台灣遊客前50位城市。從風景到場景，從戲劇場到菜市場，越來越多的台灣遊客廣泛融入城鄉生產生活和休閒空間，深度體驗大陸人民的當代生活。

中國旅遊研究院專項調查資料表明，2024年和2025年上半年，訪大陸的台灣遊客現場滿意度評價分別給出了83.16和84.33的高分，我們也傾聽台灣遊客的意見與建議持續改進，讓文明成為遊客和居民的雙向奔赴。

共期兩岸新格局 小三通走向大三通

2010年前後是兩岸旅遊高光期，在海旅會和台旅會的推動下，兩岸從破冰、團隊旅遊到自由行，共創旅遊交流合作新氣象和大格局。2015年雙向旅遊交流人數974.8萬人次，其中大陸居民赴台旅遊424.94萬人次，創下歷史高位，兩岸對未來旅遊交流都抱持樂觀態度。但由於眾所周知的原因，這理想進程在2016年中斷，赴台陸客再未突破300萬人次。2020～2022年近乎停滯。作為旅遊研究者，我也已十多年沒再訪台灣，只通過專業研究、資料分析和口述歷史等項目與業界朋友線上互動，偶爾也在北京、廈門和南昌等地接待老朋友，甚是不甘吶！

期待《旺報》8∕19社論預測能成真：陸委會擬將「17條」部分暫擱，只對公務員赴陸做必要檢視，不再對民間交流做積極限制。若當局願傾聽旅遊業界和多數民意，逐步鬆綁民間交流，應獲得兩岸各方相向而行，讓文化旅遊等民間交流更開放。若再通過海協會與海基會、海旅會與台旅會及其各地辦事處，開展政策架構和業務操作面溝通，兩岸旅遊將穩步向遊客和業者樂見方向發展。

更期待兩岸專業智庫開展推動兩岸旅遊交流正常化的政策研究和模擬推演：「小三通」走向「大三通」還需要幾步？航空公司、旅行商、研學機構、酒店民宿、交通客運、餐飲零售業者要承擔哪些責任及準備？教育培育、人力資源和數位技術方面如何絲滑對接？這些需要兩岸旅遊業界積極介入與研究機構和作業部門共商。人民有自由往來和自主選擇旅行方式的權利，旅遊部門和業、學各界有強化保障的責任，這是任何時候都不能忘記的初心，不能不履行的使命。在有效增進人民旅遊福祉的旗幟下，我們有智慧也有能力找到兩岸旅遊交流的最大公約數和政策突破口。

做口述歷史時，有業界朋友說，我們都已轉崗、退休和老去了，只有院長還是院長，為兩岸旅遊交流奔走。謝謝抬愛