根據觀光署最新公布統計資料，2026年上半年（1～6月）國人出國總人次達1,065萬4,670人次，其中，赴中國大陸（17.3%）僅次於日本（約393萬3,002人次，占36.9%），穩居國人海外出遊與往來的第2大目的地。

隨著暑期旅遊旺季到來，兩岸空中航線迎來一波久違的榮景。從東方航空、春秋航、山東航到長龍航空，相繼恢復台中至成都、台中至青島以及高雄至寧波航線，平均客座率亦創新高；中華航空也宣布於10月底復飛中斷近6年的桃園至重慶航線。民間旅遊熱潮與航空業者的實質復航，無疑傳遞出兩岸旅客對正常往來與交流的渴望是剛性需求，「兩岸交流恢復多點直航」的趨勢不可阻擋。

在面對這股無法壓制的需求浪潮時，兩岸政策與市場運行之間，仍存在不同論述與考量。支持擴大直航與全面交流的一方認為，民間往來不應受到政治立場過度干預﹔更多的是看出民間交流的剛性需求，旅遊業者與民眾的實際赴大陸旅遊行動證明，無論政治光譜為何，中國大陸的名山大川、歷史古蹟、舌尖美食與現代發展對台灣民眾仍具備強大吸引力。加上中南部航點包括台中、高雄的復航，更是降低了旅客的時間與經濟成本。

不能不說，兩岸直航航線的增加能帶動航空、旅行業及周邊產業復甦﹔對於台商與商務人士而言，便利的直飛網絡是維持經貿活力的重要基石。尤其透過實地走訪與面對面的互動，有助於增進理解、減少誤解。

另一方面，若僅從當前航務數據與官方政策角度出發，亦有反對立即「全面開放」或主張「務實漸進」的聲音，最主要的是市場數據未達「全面供不應求」。根據民航局統計，兩岸航線平均載客率約落在75%至80%之間，且現有開放航權使用率僅約55%。航空公司在商言商，策略上優先集中於上海、北京、廣州等熱門商務航線，對於烏魯木齊、蘭州等長程或二線城市航點，因缺乏穩定客源支撐，開點意願相對謹慎。

還有一個現實考量，在赴陸團體遊限制（禁團令）及陸客來台政策尚未全面解凍前，單方面大幅擴增航點，可能面臨「有航點卻無足夠客源」的商業風險。加上台灣主管機關強調飛安、對等原則與國安因素，認為現階段已開放的航點已涵蓋多數主要需求，應先將現有資源充分利用，而非盲目增加航點。

兩岸交流直航的「大方向」無可撼動，民意如流水，堵不如疏。面對民眾走出去、多看看的強烈意願，政府與相關單位不應過度設限，而應順應民心，積極優化熱門航點的時間帶與班次密度，並逐步鬆綁配套政策。此既能實現航空公司及旅行業者的商業效益，又能保障民眾的出行便利。

【總編輯 唐偉展】