「觀光研訓院」vs.「工研院」 台灣觀光產業有無機會迎來結構性質變?

隨著「台灣觀光研訓院(簡稱研訓院)」在7/22正式揭牌,我們看到政府對觀光產業的期待,也許不再僅僅是旅遊數據的追逐,而是一場比照科技業「工研院」模式的產業升級,要將台灣觀光將從過去零散的景點推銷,帶進「大觀光」戰略時代。
長期以來,台灣觀光以「溫暖的人情味」自豪,但在全球競爭白熱化的今天,必須將服務的溫度化為「可數據化、可專業執行化」,台灣才能在世界舞台上立足。研訓院扮演的是智庫角色,研究商業模式、引進AI應用,並培育能與國際接軌的永續管理人才,讓「好客精神」不再只是偶發的感動,而是穩定可持續的產業競爭力。
「研訓院」是將產、官、學三方整合在同一平台的財團法人,由觀光署與10家民間企業共同捐助成立,不諱言目標就是要成為觀光產業的「工研院」。
1970年代,台灣面臨外交困境、能源危機及勞力密集產業逐漸失去競爭力,政府因此成立工研院,以財團法人方式運作,希望突破公部門限制,透過技術研發、產業輔導及人才培育,來帶動產業升級。這些年來,工研院成功的關鍵也並不是只「做研究」,而是找到國家下一個競爭力,並將研究真正商品化、產業化,也因此催生半導體、光電、資通訊等產業,成為台灣經濟轉型的重要推手。
今日台灣觀光正面臨與當年工業相似的轉型壓力。台灣並不缺景點,而是缺乏國際品牌定位、市場研究能力、創新產品設計、人才養成系統以及數據分析能力。
如果說工研院改變了台灣的工業競爭力,那麼觀光研訓院應肩負改變台灣觀光競爭力的使命。其實,工研院能成功,最值得借鏡的不是科技,而是運作模式,包括:以前瞻研究帶動政策、以市場需求決定研發方向,與企業共同開發建立共同平台,成果可以被產業大量複製。觀光研訓院也應如此,不只是出版研究報告,而是告訴政府如何將一個成功的地方創生案例複製到20個鄉鎮﹔一套旅宿服務標準提升整個產業﹔一個智慧旅遊平台提供全國觀光產業鏈使用,真正讓產業升級。
7/22的揭牌典禮有段小插曲,行政院卓院長致詞時提到「總統在前天知道我今天要來這個行程,特別說要再要求一次,千萬人次一定要達到。」
可見,觀光人次縱然不是唯一指標,卻是關鍵數字。「千萬入境人次」依然是賴總統念茲在茲的核心目標,也是觀光署與研訓院絕對無法迴避的硬指標。
【總編輯 唐偉展】